Mia主觀看世界

某日大街上有一精神疾病者，不知何種原因受到激怒，遂持菜刀在街上揮舞，雖還未傷人，然巡邏員警遇到後，即以強制力制服並攜回警局留置達數小時，待其家人至分局予以釋回。試問：管束之要件為何？而即時強制之意義、要件及特徵各為何？針對即時強制之行為有無行政救濟之途徑？請詳述之。

    行政機關未阻止犯罪、危害之發生或避免急迫危險，而有即時處置之必要者，得為即時強制。今試基此概念析述各小題於後：

某私立大學棒球隊，於進行訓練課程前，隊員A與其他隊員在教練指示下整理訓練場地。當A生撿拾雜草時，教練B正好在其前方以手推式割草機整理場地，孰料，草地上有塑膠細片從割草機下飛濺出去，刺傷A生右眼而導致失明。問：(一)A生得否依據國家賠償法第2條第2項前段，請求國家賠償？理由為何？(二)倘若可以的話，應以誰為賠償義務機關？

    茲依國家賠償法之規定析述如後：

位於甲直轄市之乙公寓大廈，由於住戶彼此不合，分為兩派，相互衝突激烈，終致各自申請召開區分所有權人會議，分別選出管理委員會主任委員A與B。A、B分別向甲市政府申請改選報備。甲市政府以A所提出之申請變更報備書掛號日期在先，且推舉人數較多，乃同意備查A為主任委員之報備，並發函回復B，已同意備查A為主任委員。B不服，經提起訴願遭駁回後，提起行政訴訟，請求管轄之行政法院判決撤銷甲市政府之同意備查，並命甲市政府同意備查B為主任委員。問：行政法院應為如何之裁判？請說明之。

    茲依最高行政法院103年9月份第1次庭長法官聯席會議決議與行政訴訟法之規定分述如下：

行政執行法對於行為或不行為義務之執行，設有間接強制及直接強制之執行方法，試說明其適用條件及時機為何？臺北市建築管理處將甲所有建築列為違章建築，並通知限期拆除，甲未依限拆除，北市建管處乃雇工予以拆除，此項行為屬何項執行方法？又如建管處雇工拆除前，命甲提供擔保，以利拆除費用之抵付，並副知甲。此項通知，甲得否救濟？

    茲依行政執行法之規定分述行為或不行為義務強制執行之要件及時機，以及甲之救濟途徑如下：

A公司為依組織規程設置之公營事業，於84年間，向高雄市政府申請挖掘道路埋設管線，經高雄市政府核准並發予「道路挖掘許可證」，並依行政院函釋，就A公司埋設管線之事實，免收土地使用費。嗣因高雄市政府於86年間訂定「高雄市市有土地裝置埋設管線計收使用費作業原則」，並經清查後，於100年10月11日發函，請A公司繳納自87年1月1日起之土地使用費。高雄市政府發給挖掘許可為何種行政行為？A公司不服，得否提起訴願？A公司如主張高雄市政府87年1月1日至95年12月31日之土地使用費請求權已罹於時效，是否有理由？試分別說明之。

      茲依行政程序法規定及實務見解分述各小題於後：

甲工廠被檢舉是河川汙染之元兇，可能面臨停工處分。於行政調查程序進行中。

(一)甲向主管機關申請移送鑑定河水汙染之責任歸屬，主管機關則以事證已經明確，無另鑑定之必要予以拒絕。甲不服此一拒絕行為，可否立即提起行政救濟？

下列案例中，甲依政府資訊公開法提出之請求有無理由？試論述之。若甲遭拒絕時，應如何尋求救濟？

(一)甲為以國立大學申請升等之教師，其送請外審結果未獲通過，甲乃要求乙提供外審委員名單與評審意見內容。

某高中學生甲於上課時，因接聽手機，影響上課秩序。學校乃依據老師建議處以暫時沒收手機一個月之處罰。請問甲可否對於此一處罰提起行政爭訟？

    依現行實務見解，甲不能對學校沒收手機之處分提起行政爭訟，今依釋字第382號及第684號解釋分述如下：

A因其未成年兒子意圖逃避兵役、滯留國外不歸，遂與內政部移民署達成協議，於其子返國服兵役並接受懲處前，承諾不出國，內政部據之作成限制出境之處分。試問該處分之性質與效力。

       A與內政部移民署所達成之協議乃行政契約，惟A之不出國與其子是否返國服兵役之間並無正當合理之關聯，且逕以人身自由之限制為契約之標的，亦有違反法律保留原則之嫌，合先敘明。

何謂干涉行政與給付行政？其種類各為何？試舉生活實例說明之。二者之區別實益又為何？

     從行為之性質而言，行政行為可分為干涉行政與給付行政，茲就二者之意涵、種類及生活實例析述如下：