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    某地方自治團體為提供地方住民純淨之用水，擬辦自來水廠。依行政法學理，此牽涉何種行政任務？地方自治團體就營運自來水廠之組織態樣有何種選擇可能性？組織態樣之選擇將如何影響自來水廠與自來水用戶之法律關係？

        依行政法學理，地方自治團體為提供住民之用水，擬辦自來水廠時，應屬給付行政，並因選擇形式之不同，而與用戶形成不同之法律關係，茲依題示，分述如下：

甲向臺北市政府建築管理工程處，申請發給建築許可，承辦人審查甲之申請案後，認為要件不符，乃駁回甲之申請，但駁回函件並無救濟教示之記載。問：（一）若建管處駁回甲之申請案本屬合法、適當，甲得否主張該行政處分欠缺教示記載而提起訴願請求撤銷之？（二）若建管處核發甲建照，但載明甲雖可立即動工興建房屋，附款要求甲於房屋建造完工前應於建築基地周圍建造擋土牆，若甲蓋好房屋後遲遲不建造擋土牆，建管處得如何處理？

    書面行政處分如漏未記載教室規定或記載錯誤，係「變體瑕疵」，對處分之效力不生影響；甲不履行附負擔行政處分之行為義務，建管處得為代履行或廢止原核發之建築執照，茲分述如下： （一）甲不得主張系爭駁回處分欠缺教示記載而提起訴願：

甲公務員與其身心障礙妻，因不諳法令，民國94年至96年間分別以公務員身分及身心障礙人士身分申領子女教育補助（相關法令均有不得重複申請之明文規定），97年遭其服務機關政風處查獲，以「經本處調查，台端於94年至96年間申請子女教育補助費，經查其中95年至96年間有溢領情形，請繳回溢領補助費新台幣2萬元整」之函文內容，通知甲繳回溢領補助費，甲立即如數繳回。詎料，101年又接獲通知，以「97年函請繳回溢領子女教育補助費，惟漏未計算94年溢領之教育補助費」為由，再次要求甲繳回94年溢領之補助費新臺幣１萬元。問：甲拒絕繳回94年溢領之教育補助費，有無理由？

    針對公法上不當得利，行政機關應以書面行政處分確認返還範圍，並限期命人民返還之，且甲於94年申領之給付，已於99年罹於消滅時效，故甲拒絕繳回應有理由，茲分述如下：

我國行政罰法對於行政不法行為之教唆及幫助者，有無處罰之規定？試以行政罰法第14條規定為基礎說明之。

    行政罰法對於多數人參與犯罪之情形，係採「共同違法、分別處罰」之處罰模式，而非刑法採取教唆犯、幫助犯等從犯與正犯之處罰模式，茲說明如下：

訴願提起後，將發生「繫屬效力」、「延宕效力」及「移審效力」，今試析述如下：

(一)繫屬效力：

依行政執行法之規定，人民負有公法上金錢給付義務，而逾期不履行時，應如何強制其履行？試分別說明之。

    公法上金錢給付義務，其係因國家課予負擔所生，而以金錢給付為內容之公負擔，茲就人民逾期不履行公法上金錢給付義務之執行方法，分述如下：

何謂即時強制？何種情形下可為即時強制？其方法種類為何？人民得否請求補償？

    行政機關為阻止犯罪、危害之發生或避免急迫危險，而有即時處置之必要時，得為即時強制。其與強制執行主要區別在於，即時強制不以人民有違反行政法上義務為前提，且不須踐行告戒程序。

警察職權行使法與行政執行法均對即時強制之「管束」有所規定，另行政執行法針對公法上金錢給付義務之履行有「管收」之規定，請就下列各項論述之。

(一)論述管束與管收之法律要件，並重點比較二者之異同。

甲之父親病情嚴重且情況緊急，遂開其自用小客車，飛奔趕往醫院，因醫院在市區顯然已超速而違反道路交通管理處罰條例第40條規定：「汽車駕駛人，行車速度，超過規定之最高時速，或低於規定之最低時速，除有第43條第1項第2款情形外，處新台幣一千二百元以上二千四百元以下罰鍰。」而若遭取締應受處罰，惟甲係因上述緊急狀況而違規，試問依行政罰法相關規定，是否可減輕或免除處罰？

    甲得主張依行政罰法第13條緊急避難之規定，而減輕或免除處罰。

某甲飽受緊鄰乙工廠日夜不休之噪音所苦，請求A市政府依法取締；A市政府依其所請，勒令乙工廠停工。乙不服，向中央主管機關提起訴願。試問：

(一)受理訴願機關得否以A市政府之勒令停工不當為由，撤銷該處分？

依公務員懲戒法規定，公務員應受懲戒之事由為何？懲戒處分中之「免除職務」與「撤職」，其法律效果有何不同？

    茲依公務員懲戒法之規定，分述公務員應受懲戒之事由及免除職務與撤職之區分如下：

公權利與反射利益之定義、相異處。

    人民因法律規定直接或間接產生，可分為公法權利及反射利益，茲就公權利與反射利益之意義與相異處析述如下：

平均地權條例第46條規定：「直轄市或縣(市)政府對於轄區內之土地，應經常調查其地價動態，繪製地價區段圖並估計區段地價後，提經地價評議委員會評定，據以編制土地現值表於每年1月1日公告，作為土地移轉及設定典權時，申報土地移轉現值之參考；並作為主管關審核土地移轉現值及補償徵收土地地價之依據。」試問：對於上開直轄市或縣(市)政府所為「土地現值之公告行為」，主張權利受有影響之人民，應如何尋求救濟？

      依最高行政法院96年度判字第01926號判決要旨，土地現值經公告後，即成為課稅與核定徵收補償地價之依據，將直接影響人民財產，可認為其屬於發生具體法律效果之行政行為。茲依相關規定析述土地現值之公告行為之法律性質及受影響人民之救濟途徑如下：

本國人甲與外國人乙在國外結婚後，乙以依親為由，向我國駐外館處申請居留簽證遭駁回，甲得否認為其有權利或法律上利益受損害，而提起課予義務訴訟，訴請行政法院判命駐外館處應發給乙居留簽證？請附理由說明之。

    甲是否得提起課予義務訴訟，關鍵在訴權之有無，亦即是否具備憲法與法律上權利，茲分述如下：

何謂重覆處分？何謂第二次裁決？二者應如何區分？其區分有何實益？

       行政機關對人民程序再開之請求，是否重新進行行政程序後作成之決定，可分為重覆處分及第二次裁決。茲就重覆處分及第二次裁決之意義、區分標準及區分實益分述如下：

何謂「行政處分」與「觀念通知」？二者之區別為何？

    茲就行政處分與觀念通知之意義即二者之區別標準，分述如後：

「法規命令」依如何程序訂定？其違反訂定程序者，效力如何？

     依行政程序法第150條第1項規定，法規命令係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所為抽象之對外發生法律效果之規定。茲依行政程序法第152條至第157條之規定敘明法規命令之訂定程序及違反訂定程序之效果如下：

針對交通裁決之罰鍰事件，當事人如何提起行政訴訟？

(一)提起訴訟之種類為何？

某日大街上有一精神疾病者，不知何種原因受到激怒，遂持菜刀在街上揮舞，雖還未傷人，然巡邏員警遇到後，即以強制力制服並攜回警局留置達數小時，待其家人至分局予以釋回。試問：管束之要件為何？而即時強制之意義、要件及特徵各為何？針對即時強制之行為有無行政救濟之途徑？請詳述之。

    行政機關未阻止犯罪、危害之發生或避免急迫危險，而有即時處置之必要者，得為即時強制。今試基此概念析述各小題於後：

某私立大學棒球隊，於進行訓練課程前，隊員A與其他隊員在教練指示下整理訓練場地。當A生撿拾雜草時，教練B正好在其前方以手推式割草機整理場地，孰料，草地上有塑膠細片從割草機下飛濺出去，刺傷A生右眼而導致失明。問：(一)A生得否依據國家賠償法第2條第2項前段，請求國家賠償？理由為何？(二)倘若可以的話，應以誰為賠償義務機關？

    茲依國家賠償法之規定析述如後：