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行政機關執行職權時，得請求其他機關協助，試述：

（一）為何得請求協助？

（二）在何種情況下得要求協助？

（三）被請求機關為何拒絕？如何拒絕？

       茲依行政程序法第19條規定析述職務協助之意義、得請求協助與拒絕協助之情形於後：

（一）職務協助之意義與法理依據：

      1. 職務協助，係指依機關在不逾越自身權限範圍之前提下為他機關處理事務。此外，職務協助乃不相隸屬機關間之協助，並不涉及權限之變更。

      2. 按行政程序法第19條第1項規定：「行政機關為發揮共同一體之行政機能，應於其權限範圍內互相協助。」乃職務協助之明文依據。

（二）得請求職務協助之情形：

        依同條第2項規定，行政機關執行職務時，有下列情形之一者，得向無隸屬關係之其他機關請求協助：

      1. 因法律上之原因，不能獨自執行職務者。

      2. 因人員、設備不足等事實上支援因，不能獨自執行職務者。

      3. 執行職務所必要認定之事實，不能獨自調查者。

      4. 執行職務所必要之文書或其他資料，為被請求機關所持有者。

      5. 由被請求機關協助執行，顯較經濟者。

      6. 其他職務上有正當理由須請求協助者。

    故於有上開情事時，行政機關得請求職務協助。

（三）被請求協助機關拒絕職務協助之情形：

      1. 「應」拒絕提供職務協助之情形：

          依同條第4項規定：「被請求機關有下列情行之一者，應拒絕之：（1）協助之行為，非其權限範圍或依法不得為之。（2）如提供協助，將嚴重妨害其自身職務之執行。」

      2. 「得」拒絕提供職務協助之情形： 

          依同條第5項規定：「被請求機關認有正當理由不能協助者，得拒絕之。」